國家發展和改革委員會副主任杜鷹８日說，中央決定今后１０年努力使西部地區的經濟綜合實力上一個大臺階、使人民群眾的生活水平和質量上一個大臺階、使西部地區的生態環境保護上一個大臺階的總體目標是可以實現的。

杜鷹在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上說，在最近舉行的西部大開發工作會議上，中央領導人將下一個１０年西部大開發的總體目標形象地概括為“上三個大臺階”，即今后１０年要通過努力使西部地區的經濟綜合實力上一個大臺階、使人民群眾的生活水平和質量上一個大臺階、使西部地區的生態環境保護上一個大臺階。

他說：“總的來看，有了前１０年比較好的基礎，再加上中央和全國的支持，以及西部地區人民的艱苦奮斗，我們認為上三個大臺階的目標應該是可以實現的。”

杜鷹說，為了讓西部地區經濟實力上一個大臺階，中國初步規劃到２０１５年西部地區經濟生產總值比２００８年翻一番。這意味著今后幾年，西部地區的經濟增長速度都要保持在１０個百分點以上。

為了使人民生活水平和質量上一個大臺階，最重要的是縮小西部與東部地區基本公共服務的差距，中央將進一步加大對西部地區轉移支付的力度，盡快建立覆蓋城鄉的公共服務體系。

為了讓生態環境保護再上一個大臺階，初步考慮在西部地區選擇５大片重點生態區，同時未來１０年內還要實施１０大生態工程。

他說，為實現上述目標，中央在保持西部大開發政策的連續性和穩定性的同時，加大了對新一輪西部大開發政策的支持力度，其中包括中央財政加大對西部地區的轉移支付，對鼓勵類產業企業的所得稅減按１５％征收。

杜鷹說，國家已經明確在新疆試點資源稅改革，在總結經驗的基礎上逐步向全國推開。

過去１０年來，中央財政支出重點向西部地區傾斜，中央財政對西部地區的轉移支付總量達到４萬多億元，中央預算內基本建設投資安排西部地區的總量達到８９００億元。

他說，“十二五”（２０１１－２０１５年）期間，中央在重大基礎建設項目上還要繼續向西部地區傾斜，在轉移支付和投資安排上也要繼續向西部地區傾斜。以目前年均２０％增長速度，五年將翻一番。

過去１０年，占中國國土面積接近７２％的西部１２個省、市、區經濟增長速度達到１１．９％。西部地區基礎設施建設取得突破性的進展．西部地區生態建設規模空前，西部地區的森林覆蓋率從１０年前的１０．３２％提高到現在的１７．０５％。

同時，中央在西部地區先后組織了５０多項專向性的社會事業建設項目，總投資達到上千億元，西部地區教育、衛生、文化、體育、社會保障和就業水平大大提高。西部地區人民生活水平得到明顯改善，貧困人口由５７００萬下降到２３７０萬，減少近６０％。西部地區對內對外開放的格局初步的形成。