新華網北京１１月７日電（記者趙超）展望“十二五”，中國的發展將迎來新的契機。抓住這樣的契機，既需要重要戰略機遇期的外因，也需要努力創新發展模式的內因作為支撐。

黨的十七屆五中全會指出，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。這四個“更加”，正是中國努力創新發展模式的明確指向。

創新發展模式，首先要找準著力點。十七屆五中全會確定的這一著力點就是以人為本。歷史一再證明，每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對中國而言，經濟社會發展的目的，不是單純的財富積累，而是不斷增進人民福祉。

中共中央黨校教授曹立指出：“科學發展觀的核心是以人為本，以民為本。發展依靠人民，發展為了人民。我們黨的執政理念和宗旨是為了人民，不斷滿足人民日益增長的物質、文化需要。因此，富裕人民，讓人民充分享受現代化建設的成果，是經濟發展的根本落腳點，也是國家強大的根本目的，更是我們黨的使命。”

確定創新發展模式的著力點后，還要明確發展的主攻方向，那就是全面協調可持續發展，其核心是加快轉變經濟發展方式。

加快轉變經濟發展方式，這是我國經濟社會領域的一場深刻變革，將貫穿于“十二五”時期經濟社會發展的全過程和各領域。

十七屆五中全會提出，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

創新發展模式，最終實現發展，注重統籌兼顧不可或缺。隨著我國經濟總量不斷擴大和國際競爭不斷深化，資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，種種現象都表現出發展中不平衡、不協調、不可持續的問題。

十七屆五中全會將努力提高居民收入在國民收入分配中的比重放在了突出地位。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》則提出，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三認為，收入分配結構是否得到改善，是判斷轉變經濟發展方式效果的關鍵。他指出，今后我國應制定和落實保證居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高的具體措施，同時監督社會各方面的執行情況。

實際上，創新發展模式歸結到底就是如何保障和改善民生，這需要完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移地走共同富裕道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。

“中國在精心謀劃發展藍圖的過程中，將民生放在了顯著位置，充分體現了我們在發展中的民生本位、民生主導思想，這是一種巨大的進步。”武漢大學戰略管理研究院院長辜勝阻說。

全面創新發展模式，是解決發展中遇到的矛盾和問題的一把“鑰匙”。牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，不斷增強加快轉變經濟發展方式的自覺性、主動性、創造性，提高發展的全面性、協調性、可持續性，中國就一定能夠確保“十二五”時期科學發展取得新的進步，為全面建成惠及全體人民的更高水平的小康社會奠定堅實的基礎。