近日，商務(wù)部財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文對(duì)各地2009年實(shí)施的“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目予以確認(rèn)。610家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合計(jì)建設(shè)了790個(gè)項(xiàng)目，新建或改造交易面積16.9萬(wàn)平方米、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)21個(gè)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心23個(gè)、安全監(jiān)控系統(tǒng)32個(gè)，新增冷庫(kù)庫(kù)容約90萬(wàn)噸、廢棄物處理能力約3300噸，帶動(dòng)社會(huì)投資90.6億元。截至2009年底，兩部門(mén)累計(jì)安排15億元資金，支持936家市場(chǎng)和企業(yè)建設(shè)了1565個(gè)項(xiàng)目。2009年雙百工程承辦市場(chǎng)交易額超過(guò)5200億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，帶動(dòng)就業(yè)100多萬(wàn)人。

“雙百市場(chǎng)工程”有效地推動(dòng)了農(nóng)民增收、提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。河北饒陽(yáng)瓜果批發(fā)市場(chǎng)在雙百工程支持下擴(kuò)建果蔬保鮮庫(kù)，緩解了豐收季節(jié)果蔬大量集中上市帶來(lái)的低價(jià)問(wèn)題，帶動(dòng)周邊30萬(wàn)農(nóng)民建立種植基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，每年農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金達(dá)20多億元，增加農(nóng)民收入5億元，市場(chǎng)交易額從2007年的11億元增長(zhǎng)到2009年的34.1億元。

近年來(lái)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害、保障市場(chǎng)供應(yīng)、解決“賣(mài)難”問(wèn)題等方面，“雙百市場(chǎng)工程”承辦單位也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在應(yīng)對(duì)烏魯木齊“7?5”事件過(guò)程中，當(dāng)?shù)仉p百工程批發(fā)市場(chǎng)從大局出發(fā)，優(yōu)先調(diào)運(yùn)肉菜，僅用兩天就立即平抑了市場(chǎng)物價(jià)；當(dāng)出現(xiàn)水果賣(mài)難時(shí)，30家雙百工程批發(fā)市場(chǎng)在局勢(shì)尚不穩(wěn)定時(shí)直接奔赴少數(shù)民族聚集區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，簽訂了60余萬(wàn)噸購(gòu)銷(xiāo)合同。在抗擊“5?12”汶川特大地震過(guò)程中，災(zāi)區(qū)周邊的雙百工程批發(fā)市場(chǎng)立即組織車(chē)輛和應(yīng)急物品運(yùn)赴災(zāi)區(qū)，四川、陜西和甘肅受災(zāi)的雙百工程批發(fā)市場(chǎng)在恢復(fù)自救的同時(shí)，還利用自身場(chǎng)地大的優(yōu)勢(shì)承擔(dān)了救災(zāi)物資集散中心的角色。在應(yīng)對(duì)2008年初南方冰凍雨雪災(zāi)害過(guò)程中，各地雙百工程批發(fā)市場(chǎng)赴受災(zāi)最重的江西南部地區(qū)，不僅帶去了當(dāng)?shù)丶毙璧氖卟耍逸^短的時(shí)間內(nèi)幫助當(dāng)?shù)毓r(nóng)銷(xiāo)售了20萬(wàn)噸臍橙。在海南辣椒、安徽大蔥、廣西香蕉、陜西芹菜、河南西瓜等局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”發(fā)生時(shí)，各地雙百工程承辦企業(yè)從大局出發(fā)，采取加大采購(gòu)數(shù)量、免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、補(bǔ)助經(jīng)銷(xiāo)商等多項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，體現(xiàn)了高度的社會(huì)責(zé)任感。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是2009年“雙百市場(chǎng)工程”的亮點(diǎn)。據(jù)陜西省測(cè)算，中央和省級(jí)財(cái)政在市場(chǎng)改造上每投入1元資金，帶動(dòng)各方投資超過(guò)20元，對(duì)于改變以往“馬路市場(chǎng)”占道經(jīng)營(yíng)的混亂狀況、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施起到了積極地推動(dòng)作用。2009年陜西省建設(shè)的20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了3億元，同比增長(zhǎng)31％。新疆和田地區(qū)借實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”之機(jī)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，籌集資金近3000萬(wàn)元新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，極大地改善了市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)日均人流量增加了1.2萬(wàn)人，解決了5000余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)，受到了廣大農(nóng)牧民的好評(píng)。

“雙百市場(chǎng)工程”得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2010年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出要“支持批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接”。2010年中央1號(hào)文件指出要“統(tǒng)籌制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局規(guī)劃，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，全面推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程”。

2010年，商務(wù)部財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)指示要求，繼續(xù)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，推動(dòng)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

（商務(wù)部新聞辦公室）