3月13日，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉辦主題為“搞活流通和促進消費”的集體采訪活動。商務部副部長姜增偉、商務部部長助理房愛卿等商務部相關負責人接受采訪時表示，將通過五大消費來擴大我國的整體消費，提高消費對經濟的貢獻率。此外，商務部相關負責人還圍繞藥品流通、2月我國CPI上漲2.7％等熱點問題，進行了介紹和分析。

據商務部副部長姜增偉介紹，去年為應對國際金融危機，我國出臺了搞活流通、擴大消費的一系列政策措施，消費對GDP貢獻率達到52.5%。商貿流通服務業的就業人數占全國就業人員的10.4%，流通就業容納之度非其它行業可比。投資、出口和消費向來是拉動我國經濟增長的三駕馬車，而消費一度是短板。不過，去年車市等消費領域成為推動我國經濟增長最耀眼的領域。

當被問及今年消費對經濟拉動會有多大時，商務部部長助理房愛卿表示，商務部計劃重點在“五大消費”——即擴大熱點消費、農村消費、服務消費、循環消費、信用消費中下工夫。相信這五大消費會對擴大整體消費起到積極作用。至于消費對經濟的貢獻能有多少，還取決于投資和進出口，但房愛卿相信肯定是增加。

■解讀·五大消費

1.擴大熱點消費 延續汽車家電政策

房愛卿昨天表示，五大消費中，第一是落實直接拉動消費的政策，促進熱點消費，主要圍繞汽車和家用電器來培育消費熱點。

在家電下鄉方面，要提高最高限價，改善補貼方式，擴大、增加補貼的范圍和品種；汽車下鄉政策將延續到2010年年底；摩托車下鄉政策延續到2013年1月31日；今年汽車以舊換新的補貼標準由3000元到6000元提高至5000元到18000元；家電以舊換新在去年的基礎上繼續擴大試點范圍，對于具有拆解能力的地區，具備條件的，要推廣；小排量汽車的購置稅要執行到今年年底，而且按7.5%征收。

2.擴大農村消費 今年建十萬農家店

要完善農村和農產品流通體系的建設，擴大農村消費。繼續實施“萬村千鄉”的政策，今年要建設十萬個農家店，建設1500到2000個配送中心，配送率達到50%。“農超對接”擴大實施范圍，減少流通環節，提高流通效率，推行訂單農業。對海南農產品流通進行試點，建立一個集信息服務體系、現代流通體系、加工生產體系、儲藏調節體系和出口促進體系為一體的現代流通體系。

3.提升服務消費 新增20萬家政人員

完善城市生活服務業體系，提升服務消費。要繼續加強家政服務體系的建設，實施家政服務工程。今年要培訓20萬城市下崗職工和農民工從事家政服務；繼續實施“早餐工程”，建設廣覆蓋、多渠道、保質量的早餐供應體系；加大社區標準化菜市場的改造力度，集中改造一批環境整潔、布局合理、消費安全的社區菜市場；開展放心肉服務體系建設和新型流通模式試點工作。

4.擴大循環消費 大力發展舊貨市場

推進綠色低碳流通模式發展，擴大循環消費。

積極推進再生資源回收體系的建設，建設區域性集散市場，大力發展舊貨市場，完善舊貨交易、集散、分檢、翻新、維修、再制造、結算等功能。支持二手車的交易，推行收舊售新、以舊換新。

此外，大力倡導科學消費、綠色消費、文明消費。

5.擴大信用消費 健全機制提高規模

擴大信用消費就是支持中小商貿企業信用保險和融資擔保，改進辦法、完善機制，防范和分擔風險，重點擴大信用消費的規模，推動信用消費的發展。

努力降低藥品流通成本確保百姓吃藥省心放心

對于商務部接手不久的藥品流通工作，姜增偉表示，“會確保老百姓吃上方便藥和放心藥”。

姜增偉介紹，現在全國有1.3萬個藥品批發企業，但是大部分是中小批發企業，另外還有幾十萬個遍布城鄉的藥店和藥房。五千萬元以上的大的藥品流通企業只有491個，占全國醫藥市場的份額僅20％。而在美國，藥品的銷售批發企業只有70家，卻占了世界藥品市場份額的40%。“在這種情況下，我們怎么能夠提高市場的競爭力，怎么能夠降低藥品流通成本，是一個大問題。”

姜增偉稱，中國的醫藥流通行業做大是必須的，但是必須按照市場化的辦法，按照市場資源、市場要素配置要求來提高行業的集中度和流通效率。

商務部為確保百姓吃上放心藥，將加強行業標準制定，探索藥品流通體系分級分類的管理辦法；要求藥品流通行業按照國家基本藥物制度實施的要求，確保每個藥店配備307種基本藥物；對制售假冒偽劣藥品等不法行為加大工作力度等。

（京華時報）